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1. Diagnóstico estratégico 2. Eje social 3. Eje económico 4. Eje físico ambiental 5. Participación ciudadana 6. Propuesta estratégica 7. Diagnóstico y propuesta institucional 8. Proyectos estratégicos
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Propuesta EstratégicaPROYECTOS ESTRATÉGICOSZona Franca Turistica Peninsular (Zofrapén)Se propone la implementación de una Zona Franca de servicios turísticos, que se encargará de promover y desarrollar la prestación de servicios en la actividad turística, destinados al turismo receptivo y de manera subsidiaria al turismo nacional. Esta zona franca peninsular (Zofrapén), deberá contar con las facilidades y accesibilidad necesaria tales como servicios aeroportuarios cercanos, servicios básicos, transportación aérea, terrestre y marítima, telecomunicaciones, internet, etc, en donde su infraestructura interior y exterior cumpla con los diseños, características técnicas y standares determinados que hagan efectiva su , ejecución, conjuntamente con el cumplimiento estricto de las normas de conservación ambiental.
Los servicios que se instalen, deberán cumplir con todos
los requisitos del organismo turístico regulador. Las actividades
que podrán instalarse son: Los beneficios y ventajas que tendrían los empresarios bajo el techo de protección de la ley incentivaría a un mayor esfuerzo de competitividad, no obstante a ello, el compromiso a mas de generar un elevado porcentaje de empleo y de impulsar la mano de obra capacitada, esta, en el estimular la inversión nacional y extranjera, enfocada hacia un desarrollo sostenido Humedal Velasco Ibarra: Complejo EcoturísticoEl proyecto pretende promover la potencialidad del área, aprovechando la calidad paisajista del lugar, incorporando los recursos naturales como elemento productivo para el desarrollo sustentable de recreación, deporte, cultura y turismo Para lo cual se divide al proyecto en tres franjas de desarrollo: - La primera, cota 30 msnm contendra: zonas forestales,
Complejos hoteleros, Restaurants, Parqueos, Locales de diversión; En este sitio ecológico y de interpretación ambiental, se darán a conocer las especies de flora y fauna mas representativas y su importancia en la cadena alimenticia, dando importancia a especies endémicas locales, a través de senderos ecológicos guiados.
Salinas, Punto de Partida de la “Ruta del Sol”La costa azul, en el circuito desde Salinas hasta Puerto López en Manabí, ofrece una atractiva variedad de bondades y riquezas turísticas. Conocerla o visitarla es encontrarse con emosiones, paz, sol, artesanía, además de caminatas por playas y bosques, deportes extremos, observación de aves y ballenas, amaneceres y atardeceres cálidos y la variedad gastronómica ofrecida. Todo esto ofrecido desde Salinas, “la ciudad con la mejor infraestructura turística de toda la Ruta del Sol”
Santa Rosa Centro Comercial del MarEste pueblo de pescadores, físicamente absorbido por el desarrollo de la península pero marginado socialmente de las actividades del balneario, es muy dinámico pero con severos problemas sociales y físicos, cuenta con un gran potencial como mercado de pescado y como atractivo turístico para visitantes todo el año. El proyecto global contempla a su vez varios sub proyectos, dentro de la regeneración urbana de esta parroquia, teniendo como objetivo el mejorar las facilidades para el movimiento de botes, automotores, pescadores y público en general, dando una mayor accesibilidad al muelle para compartir las experiencias de los pescadores. Promover el establecimiento de restaurantes de comida marina, paseos en botes, compra de pescado fresco entre otras actividades que desarrollarían el potencial ofrecido por este antiguo asentamiento. Su colindancia con el nuevo parque facilitaría su incorporación al balneario porque podría desconcentrar su infraestructura especialmente en Punta Jacinto. Trabajo paralelo con la comunidad para enfrentar los problemas existentes. Entrenamiento para su integración a Salinas y el cumplimiento del nuevo rol que se compone. Además de esto, el proyecto incluirá:
- Creación de un sistema de manipulación, eviscerado y conservación del producto hasta su venta final - Regeneración urbana integral incluyendo tráfico, peatonización de vías, mejoramiento de servicios básicos e infraestructura - Mejoramiento de la calidad de construcciones en la zona - Control Sanitario Integral -Construcción de aceras, bordillos y parterres arborizados Anconcito, Terminal Pesquero PeninsularProyecto integral para el desarrollo y manejo del Terminal Pesquero, tomando en consideración los aspectos operacionales, de servicios, seguridad, uso de suelo y ambiente; mejorando las condiciones actuales de zonas de desembarque y de las áreas operativas en tierra. En el proyecto se deberá tomar en cuenta además el aspecto social, las condiciones ambientales y la situación económica de sus pobladores Centro Cívico y ComercialActualmente ambos centros están desconectados. El área cívica debería construir el corazón mismo de Salinas. No existe una plaza bien conformada y en su reemplazo hay un campo deportivo y es por ello la playa de estacionamiento es usada como espacio de desfiles y celebraciones (según información del Municipio). El centro comercial cuenta con mínimas facilidades y está desconectado físicamente del centro cívico. La propuesta es integrar ambos centros y trasformarlos
en una unidad desarrollando una conexión peatonal que solucione
estéticamente el cambio de nivel. También debe integrar
fluidamente el Centro recreado con el malecón y la playa.
Habilitar una playa de estacionamiento de varios pisos en el terreno sin construir que separa ambos centros (realizándolo por etapas). Conformar la plaza central para el balneario trabajando pisos y áreas verdes. La Municipalidad posee un excelente edificio que debe ser relevado dentro del conjunto. Malecón Internacional: Salinas - ChipipeCreación de un malecón peatonal y semi-peatonal, estableciendo normas para la apertura de establecimientos comerciales, organizándolos para el mantenimiento mismo del malecón. Este proyecto contará con varios servicios complementarios y subproyectos puntuales, tales como el Mercado Artesanal, Areas de Patinaje, Bicicleta, Caminatas, etc, además de áreas de parqueo, servicios higiénicos, duchas y de práctica de deportes de playa Cabe señalar que el proyecto realizado en convenio con la Espol ya ha sido entregado al Gobierno cantonal, contándose incluso con un presupuesto referencial de obra, puntualizándose además que se lo puede construir por etapas. A este proyecto se suma el rescate del Antiguo Muelle, construyendolo de forma moderna para barcos de alto calado como los cruseros internacionales que por falta de muelle no llegan a Salinas, su ubicación exacta estará sujeta a un estudio puntual previo, pero se tomará en cuenta la anterior frente a la Capitanía de Puerto.
Rescate de Playas y MarSaneamiento del Mar, a través del reemplazo de los pozos sépticos y el reencauzamiento de las alcantarillas, además del tratamiento paisajístico del actual estero y su área verde, Instalación de módulos de servicios sanitarios públicos y facilidades a lo largo de la playa para prevenir la contaminación. Construcción de un Muelle de piedra y Recuperación de las playas mediante dragado, la ubicación y su efecto preciso deben ser fijados luego de un estudio de mareas. Su superficie es ideal para construir un restaurante y desarrollar un áreas de alquiler de botes y motonaves. Habilitar el acceso a las playas colindantes con el área petrolera de Petrópolis, las Conchas, Costa de Oro y Carolina en el Norte y de las Salineras en el Sur Parque PetrópolisÁrea Privada, ideal para uso masivo durante todo el año, mediante la habilitación del “Parque Petrópolis” de características temáticas alrededor de la rica historia de la península, entre ellos la propia extracción del petróleo como lugar de visita. Juegos mecánicos y facilidades. Habilitación del frente marino adecuado a las características de la orilla, pudiéndose incrementar un parque marino tipo “Sea World”, donde se puedan observar especies marinas como Lobos de Mar, Delfines e incluso Ballenas, con lo que se revitalizará el complejo Turístico Cantonal. Este complejo será el pionero a nivel nacional, posicionando el cantón tanto a nivel nacional como internacional Su colindancia al pueblo pesquero de santa Rosa brinda la posibilidad de realizar importantes aportes a su regeneración urbana. Ambas áreas podrían beneficiarse mutuamente y operaría como puente entre lo extremos sociales de Salinas, revitalizando la economía local, puesto que tanto en el Parque como en el Acuario Natural se utilizará mano de obra de la localidad.
Posos de Sal: Mina Nueva, Ecuasal, las salineras de propiedad militar y los criaderos de larvas.Son áreas privadas en funcionamiento aunque sin uso intensivo de mano de obra. Se debe evaluar económica y funcionalmente los terrenos para armonizar su uso público con las labores de producción. Las vistas desde las salineras en los 360 grados exuberante, incluido la visión del perfil de las edificaciones de Salinas. Donde se podría ubicar actividades complementarias como zonas de descanso, restaurantes y hotelería alrededor de la observación del mar y de los pozos. Posiblemente las salineras ubicadas en la reserva militar sean las más económicas de implementar, bastaría habilitar senderos y algunas instalaciones y transformarlas en un parque de primera categoría. Reserva Militar: Apertura de Aeropuerto para Vuelos ComercialesDe gran potencial turístico, el área se encuentra congelada para usos castrenses de las tres ramas: ejército, marina y fuerza aérea. Contiene en su interior el aeropuerto y la llamada Puntilla. También encierra un conjunto de pozos salineros, que paisajísticamente son los mejores dotados de la Península. La apertura del Aeropuerto para integrarlo a la vida cotidiana de Salinas es primordial para un acceso directo desde cualquier parte del País, tomando en cuenta las distancias terrestres con las principales ciudades de la Sierra. Para la habilitación de este proyecto se debe entrar en un proceso de negociación compartida Fuerzas Armadas - Sociedad Civil, puesto que la inversión de infraestructura no sería alta, puesto que la mayor parte de las instalaciones actuales son de primera categoría La PuntillaEs el extremo mismo de la Península, pertenece a la reserva del ejército y encierra una hermosa colina. La playa ubicada en su extremo se denomina La Chocolatera, esta última característica le confiere un carácter especial que se une a la excepcional colina que corona su ubicación. Lugar ideal para desarrollar miradores sobre el Pacífico, museo de geología y corrientes marinas, restaurantes. Este lugar cuenta además con una zona donde se encuentra una pequeña colonia de alrededor de veinte Lobos Marinos, siendo los únicos a nivel continental, al menos en lo que al Ecuador se refiere La concertación con las fuerzas armadas debería basarse en el mutuo beneficio, el acercamiento entre la población civil y militar puede facilitarse a través de una integración urbana mas estrecha. Country ClubSu funcionamiento podría multiplicarse a mas meses del año. A su vez la existencia de este club podría dar impulso al deporte y al desarrollo de otras áreas semejantes. La actividad es rentable y consume mucho espacio. Los terrenos de alrededor podrían incrementar su altura para visualizar el área verde interior Parque Acuático y Jardín BotánicoProyectos a desarrollarse en la Antigua Pista Aérea de la Dirección de Aviación Civil, el primero en un área de 2.5 Has, que tendra Lagos artificiales, Piscina con olas y Toboganes, constituyendose en un gran centro recreativo familiar El segundo, en un área de 12.5 Has, con el apoyo del “Tropical Garden” de Miami, quienes donarían semillas y el asesoramiento técnico del proyecto, conteniendo a su vez un mini zoológico con la fauna nativa de la zona Regeneración Urbana de SalinasLa regeneración urbana se vuelve indispensable, mas aún si el proyecto de Cedegé a mas de contemplar el Alcantarillado Sanitario, contempla el asfaltado integral de callles mas aceras y bordillos, pudiéndolo complementar con una propuesta de arborización global de aceras y parterres centrales La arborización se basará en arboles propios de la zona, como tamarindos, almendros, uvas, acacias, algarrobos, guasangos, muyuyo, etc Malecones contemplativos de Mar BravoImplantación de Malecones contemplativos a lo largo de la vía a Punta Carnero y Anconcito, a más de la construcción de defensas para la creación de recesos de agua mansa. La vista de mar bravo facilita la habilitación de facilidades deportivas o de actividades que pudieran ser molestas en otros lugares mas urbanos. Paralelamente dotar de facilidades para algunos cafés, restaurantes u hotelería para usar el potencial que ofrecen las hermosas puestas de sol. Centro de Arte y CulturaProyecto donde se daran cita Festivales Nacionales e Internacionales de Arte y Cultura, como los ya conocidos en Viña del Mar y Acapulco, donde se encuentren además servicios complementarios afines a estas actividades, este centro se ubicará en los terrenos de Emapsa, sitio ideal para este tipo de eventos Agencia de Desarrollo LocalEn el marco del creciente desarrollo de la descentralización de competencias del Estado hacia los gobiernos locales, y con el fin de solucionar históricos problemas de pobreza y desempleo, surge un nuevo enfoque estratégico de desarrollo local sustentado en el uso de las potencialidades endógenas del territorio con un nuevo tipo de gestión de los gobiernos locales. Las ciudades y regiones de gran parte del mundo están adoptando políticas de desarrollo local con el fin de enfrentar la crisis económica y la debilidad de las políticas estatales nacionales frente a la recesión económica de los territorios. En éste escenario las micro, pequeñas y medianas empresas son las que más aportan al empleo y sin embargo son las más vulnerables a choques de mercado, por este motivo, son sujetos protagónicos de las nuevas políticas. Uno de los instrumentos institucionales probados con el fin de impulsar el desarrollo por intermedio de la promoción del empleo, el mejoramiento de los ingresos y la competitividad de las empresas son las Corporaciones de Desarrollo y las Agencias de Desarrollo Empresarial y Local que se constituyen en uno de los programas de mayor importancia contemplado en la Agenda Nacional de Competitividad, lo mismo que fue declarado política prioritaria del Estado; y, que debido a su cercanía a los problemas económicos y sociales de la población se encuentran en mejor disposición de ejecutar proyectos que apunten a definir soluciones a la pobreza y a los efectos recesivos de la economía. La eficacia de las corporaciones de promoción económica local radica en que es expresión de la voluntad de la concertación pública y privada, expresada en un marco institucional autónomo, eficiente e inserta en la institucionalidad local e internacional. Por las razones expuestas, se vuelve relevante dotar al cantón Salinas y a la Península de Santa Elena de una Corporación de Promoción Económica que impulse la creación de la Agencia de Desarrollo Local, y en términos generales trabaje por el desarrollo económico local, por el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas dentro de un entorno competitivo.
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